常州市气象局2023年工作总结及2024年工作计划

2023年，常州市气象局深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》，锚定“五个聚焦”推进气象科技能力现代化和社会服务现代化，获市实施“532”发展战略、推动高质量发展先进集体，各级政府全面出台气象高质量发展政策文件。

一、2023年工作总结

（一）聚焦气象核心，构建高质量现代气象业务体系

提高气象监测精密水平。常州新一代天气雷达实施精细化技术升级，纳入全国雷达精细化观测试点范围，针对强对流、台风等各类天气系统，收集全过程观测数据，开展雷达协同观测试验评估，为短时临近预报业务提供更好的技术支撑。在金坛国家气候观象台开展地基空基天基相结合的气象观测任务，新建轨道式区域植被监测系统和基准辐射观测系统。推进强对流天气监测示范地面自动气象站项目选址，计划新增23个站点。优化网络架构，完成内外网隔离。

提高气象预报精准水平。完成天气预报会商系统升级改造项目建设。开展数值模式对降水和温度的预报性能评估、干旱、雷暴大风、台风、太阳能资源评估、气象预报服务产品展示平台等多方面的研究。组织全市第十二届气象行业职业技能竞赛。通过开展递进式气象服务、复盘总结、风险普查成果应用等措施，提升灾害性天气预报预警能力，准确预报预警强寒潮、主汛期强降水和台风影响过程，及时发布预警和预警信号，影响期间滚动发布气象信息快报。预报预警质量处于全省第一方阵，其中暴雨以上降水准确率为全省第一。市级预警信号质量综合评分排名达到全省第三名，强对流天气预警准确率达87.7%，强对流天气预警提前量达95分钟。

提高气象服务精细水平。全力服务中高考、市运会开幕式、西太湖半程马拉松、太湖湾音乐节等重大社会活动，开展逐小时精细化预报服务。落实四方防汛防旱会商工作机制，重大天气过程和汛期每天发布气象服务专报和快报，不定时发布重要天气报告和预警信息。与市环境监测中心会商和信息共享，开展大气污染防治管控气象决策服务，做好蓝藻高发期气象服务。参与应急、自然资源与规划局会商，提供森林火险气象形势分析。为交警支队提供影响交通的天气监测与预报预警，全力做好道路安全气象保障工作。启动重大气象灾害应急响应6次。发布预警7期，预警信号83期。发布重要天气报告20期，防汛、秋收秋种、空气污染、太湖蓝藻等决策气象服务材料1011期，新闻发言人接受媒体各类采访70余次。

（二）聚焦防灾减灾，着力提高气象灾害防御能力

完善气象灾害防御体系。完成《常州市气象灾害防御办法》专家论证、合法性审查等立法程序，推进颁布《常州市气象灾害防御办法》。建立健全部门信息共享、联防联动和应急响应机制，编制《常州市气象局应对极端暴雨城市防洪避险预案》《重大灾害性天气递进式气象预报预警服务业务规定》。

完善预警信息发布体系。公布气象灾害预警信息发布渠道，完善广播电视台传播媒体、网格平台预警信息发布机制；印发《重大气象灾害叫应服务实施细则》《气象灾害预警信息发布业务管理办法》；制定并实施12379预警信息短信发布与叫应群组及其发布策略。新增预警短信群组6个，更新名单2340人次。

做好气象科普宣传工作。组织世界气象日等专题宣传活动，发挥气象新媒体矩阵作用，发布二十四节气等科普视频。常态化组织中小学生参观体验气象科普馆，通过面对面沉浸式的气象科普及灾难教育，让面临极端天气灾害危险时的学生群体更直观全面地了解自然灾害的防灾避险知识。拍摄短视频“若台风来临，普通人要注意哪些事儿”，获全国第二届“名家讲科普”活动全国展播科普短视频奖。

（三）聚焦地方发展，着力提升智慧气象服务能力

健全城市气象服务保障机制。实施《常州大城市气象保障服务工作方案（2022-2025年）》，完成市域社会治理现代化试点气象工作。顺应“一网统管”及政府数字化转型，推进城市气象保障服务综合平台建设，融入“常智慧”城市运行指挥中心平台。在我的常州APP添加“气象随行”模块，已完成页面设计。气象信息融入城市排水防涝功能平台。推进开发区及重大工程项目气候可行性论证工作。常泰长江大桥气象服务获省气象服务职业技能竞赛气象服务创新创意产品开发应用三等奖。

服务乡村夯实粮食安全根基。与农业部门密切合作发布农用天气预报，联合开展小麦赤霉病、夏粮产量预测会商，发布春耕春播、夏收夏种、等各类农用天气预报服务材料28期。联合农业和保险部门，进一步完善服务、调查、指导为一体的工作体系，除继续加强与人保和太保的紧密合作外，相继与平安保险、紫金保险开展气象灾害风险评估的分析研究，基本实现了气象与保险全覆盖合作。除常规气象灾害农险理赔工作外，继续开展小麦、水稻收割期降雨指数保险、白茶采摘期低温指数保险、水产品养殖天气指数保险工作。

服务保障地方生态文明建设。探索开展风能、太阳能等监测评估。推进《常州市人工影响天气工作高质量发展实施方案》，实施常州市大气污染防治专项气象服务项目，利用有利天气条件实施人影作业，组织开展全域人工影响天气作业10次，市生态环境局致信感谢。与常州市城管局公园管理中心联合，在常州气象微博打造 “花之旅”特色旅游气象服务栏目，介绍不同时段常州主要公园的花卉开花情况。首次发布能源气象服务专报，发布气候趋势预测及高温日数预报，为全市加强能源调度提供决策。与省气象服务中心、常州供电公司开展联学联建，紧扣电力保供数智化需求，提升新型电力系统电网保供能力和新能源功率预测水平。

（四）聚焦综合治理，着力提升气象科学管理水平

优化营商环境推进社会信用体系建设。气象行政许可服务办理时限压缩率达80%以上，办理10家防雷重点单位项目的防雷安全设计审核和竣工验收行政许可。根据《常州市防雷检测行业信用分级分类监管管理办法》，建立健全气象信用管理体系和监督体系。与防雷中介机构签订检测质量告知承诺书。

巩固防雷安全三年专项整治工作成果。督促防雷重点单位落实企业防雷安全生产主体责任；全覆盖检查防雷重点单位635家，局领导到企业开展专项排查方案和重大事故隐患判定标准等宣传解读。加强防雷检测资质单位跟踪检查。2人次获得常州市安全生产专项整治三年行动优秀个人。

坚持系统观念持续深化内部科学管理。印发“质量提升年”任务清单，通过全国气象观测质量管理体系外部审核。进行安全生产隐患清单式排查，全员开展办公楼消防演练。强化对经济活动全过程监督，完成内控手册制定。

（五）聚焦党的建设，纵深推进全面从严治党

“五级联学”筑牢思想的堤坝。坚持“第一议题”制度，五级联学持续深入跟进学习习近平总书记重要讲话精神。党组中心组分12个专题进行学习研讨，党组书记讲党课2次。举办贯彻党的二十大精神专题培训班，用好气象悦读会等学习品牌。

“五项任务”扎实开展主题教育。中央第十七巡回指导组充分肯定主题教育工作，特别是在推动发展上取得较好成效，对总体工作是满意的，对汇报材料也很满意。一是高站位抓好部署落实。市县局分别印发方案，明确具体措施和计划。二是严要求建立联动机制。制定市县局党组领导班子工作推进表，建立上下联动检视问题台账。三是高质量加强分类指导。党组成员加强对分管县局调研指导，各单位部门细化任务措施。四是联合调研注重成果转化。围绕从严从实落实监督责任、防雷安全监管、气象服务需求和灾害防御落实等方面开展调研。五是联动整改推动问题解决。确定10项问题的动态问题清单并跟踪和销号管理。

“五项活动”夯实政治的统领。积极创建市级机关“党建品牌”，持续开展“龙城先锋行·建功‘532’”等系列行动，推进党建与业务有机融合。组织全市气象部门党务干部培训班，开展党的知识竞赛。开展青年理论学习小组学习研讨，进行专题读书分享。开展革命传统教育。持续开展“清廉气象”活动，开展乡村振兴帮促活动，获“清风细语”微视频优秀作品。

二、存在不足及下一步工作思路举措

当前，发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：气象服务能力还不能满足经济社会发展的需要，科技核心地位和战略支撑作用发挥还不够有力，履行监管职能还需要更多抓手，公共财政保障任重道远。下一步将以问题和发展为导向，加快推进气象科技能力现代化和社会服务现代化。

（一）强化应急联动，实现预警信息由“消息树”向“发令枪”的转变

贯彻即将出台的政府规章《常州市气象灾害防御办法》，推进《气象灾害应急预案》市县级政府全覆盖，建立强对流天气应对处置工作流程，建立完善直达基层的重大气象灾害叫应机制，落实基于高级别气象预警信息的自动停工停业停课等机制。与应急管理部门联合发布重大气象灾害应对工作提示单、共同修订《常州市突发事件预警信息发布管理办法》。与市委政法委深化合作，加强气象灾害防御处置工作，推进协助开展气象灾害预防处置工作纳入网格化服务管理事项清单。

（二）提升服务精准，不断增强公众的气象获得感和幸福感

健全重大过程递进式气象服务机制，完善重大信息“直通式”报告和临灾“叫应”机制。建设新一代智慧气象服务决策系统，实现实况数据和预报产品的快速制作分发。探索建立指定区域、特定人群精准靶向、按需对点快速发布机制。建立以问题导向、业务链条协同联动为目标的复盘工作机制，加强气象灾害综合风险普查的成果应用。

（三）提升服务质效，深度融入和赋能现代化经济体系建设

对接应急、生态环境等相关部门，摸清气象服务需求变化，推动城市内涝、大气污染等专业预报和联合预警。推进城市“一网统管”气象领导驾驶舱等重大应用场景建设。在新能源领域成立攻关团队。

（四）加强社会治理，狠抓防雷安全与升放气球安全监管

明确和落实防雷安全重点单位、升放气球单位以及防雷设计、施工、检测、风险评估等相关技术服务企业主要负责人的第一责任。督促全市防雷重点企业进行防雷安全自查自改工作，规范重点企业雷电防护装置安全检测。针对不放心企业进行全流程跟进。

常州市气象局

2023年12月30日