宿迁市气象局2022年度行政执法总体情况报告

2022年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，结合气象工作实际，做好日常检查执法，深化“放管服”改革，加强法治宣传，认真开展行政执法各项工作。现将行政执法工作情况报告如下：

一、开展执法检查，强化日常管理

（一）加强防雷安全重点单位管理

印发《2022年防雷与升放气球安全专项整治实施方案》和《宿迁市气象局2022年度“双随机、一公开”执法检查工作方案及抽查计划》，规划年度防雷安全监管重点任务。落实宿迁市防雷安全管理工作联络员会议制度，根据年初各单位反馈名单和实际检查情况，动态调整完善防雷安全重点单位监管名录库。结合安全生产大检查，对全市317家重点监管对象开展并完成全覆盖检查和双随机抽查，定期通报检查情况，进一步压实生产经营单位防雷安全主体责任，先后出具整改通知书136份，并全部整改完成。

创新推行跨部门、跨层级联合监管方式，实现双随机监管“进一次门、查多项事”，先后联合宿迁市商务局、宿迁市应急管理局、宿城区应急管理局、宿城区应急管理局、宿豫区商务局、宿豫区应急管理局等多部门对防雷安全重点监管对象开展跨部门、跨层级联合监管，累计建立部门内检查任务14个，跨部门联合检查任务30个，均已完成检查。

（二）加强雷电防护装置检测单位和升放气球企业管理

加强对雷电防护装置检测单位的监管，依据《宿迁市防雷装置检测单位信用评价管理办法》和年度信用评级结果，实施信用分级分类管理，开展差异化双随机抽查。依托全国防雷减灾综合管理服务平台，对全市雷电防护装置检测单位进行非现场监管，要求检测单位通过平台上传数据，监督检查人员不定期对人员资质、设备校验、开展业务、检测报告等内容进行检查。

加强升放气球事中事后监管，依法注销两家资质到期单位升放气球资质证，禁止升放氢气球，推广升放氦气球和空气球，加强升放气球活动登记和日常巡查，开展重要活动、重大节日专项检查，进一步夯实升放气球安全基础。2022年，累计登记升放气球活动3次，升放气球54个，所有升放气球活动均进行监督检查。同时，不断完善制度建设，进一步规范升放气球活动，按计划推进市政府规范性文件制定，提请市政府出台《宿迁市升放气球管理办法》。

二、深化“放管服”改革，优化行政审批

动态维护行政审批事项办事指南，确保办事指南规范、优化、简约，依法依规开展各项行政审批业务，实现“一网、一门、一次“办理。加强政务服务电子证照和“超级管理员”应用，梳理应用场景、修改完善办理流程，积极推行证明事项告知承诺制和信用承诺制度，持续开展“减证便民”。加强窗口人员培训督查，提升政务服务水平。定期与省内其他各市办理指南进行比对，对标省内最优水平，不断优化行政审批事项各办理要素。总办理时限由191个工作日压缩至12个工作日，总办理环节由55个压缩至19个，即办事项优化为11个，即办率92%，方便群众和企业办事、优化营商环境。继续落实《市级暂停行使行政审批项目目录》，暂停升放气球活动行政审批，让群众和企业从“少跑腿”到“不跑腿”。同时根据政务中心工作要求，开展中介事项认领、知识库创建等相关工作。

2022年，我局共受理行政审批事项9个，其中雷电防护装置审计审核6个，雷电防护装置竣工验收3个，所有事项均在规定时限内完成，并完成双公示。2022年，我局作出行政处罚1起。

三、加强法治宣贯，推动依法行政

印发《宿迁市气象局2022年法治工作要点》，坚持党组中心组学法，开展法律知识培训学习，积极组织参加各类普法答题活动，切实提高干部职工的法治意识和法律素质。组织开展全市执法人员培训，制定防雷安全监管岗位练兵活动方案，开展岗位练兵，提升全市行政执法人员业务能力和水平，严格落实行政执法“三项制度”，按照《防雷安全现场检查导则》，规范开展执法检查。

认真履行法治宣传教育职责，加大普法宣传力度。通过网站、短信、微博、微信、显示屏等多种渠道开展法律法规宣传，设置“网络普法”栏目，每周开展法治宣传。组织法治文化作品征集活动，报送的书法作品被江苏普法平台采用。组织“4.15全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“安全生产法”宣传等活动，将普法宣传融入预报服务、执法检查、志愿服务、科普宣传等，认真开展普法“五进”活动。加强法治作品创作，拍摄普法宣传视频《升放气球，不是想放就放》，并报送参加全国法治动漫微视频作品评选活动。