宿迁市气象局2017年政府信息公开年度报告

（2018年2月7日）

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、国务院办公厅、省政府办公厅有关2017年政务公开工作要点落实情况，人大代表建议政协委员提案办理结果公开情况等要求，现向社会公布宿迁市气象局2017年度政府信息公开年度报告。本报告所列数据的统计时限为2017年1月1日至2017年12月31日。本报告通过宿迁市门户网站“网上宿迁”（http://qxj.suqian.gov.cn/）公布。如对本报告有疑问，请与宿迁市气象局办公室联系（地址：宿迁市洪泽湖路49号，邮编：223800，电话：0527-84359240，电子邮箱：sqsqxj@163.com）。

一、概述

2017年以来，我局按照中央、省、市关于政务公开工作的总体部署，加大公开力度，加强政策解读回应，强化制度机制建设，不断增强公开实效，结合气象部门特点，把政府信息公开工作与气象现代化建设有机结合，进一步深化公开内容、拓宽公开渠道、增强公开实效，使政府信息公开工作更好地服务于气象事业发展和自身建设。

2017年我局高度重视政府信息公开工作，将其纳入重要议事日程来抓紧抓好。进一步健全了政府信息公开机构，今年重新调整了领导班子工作分工，由市局党组书记、局长葛余同分管政务公开工作。年初，将政务公开工作纳入年度目标综合考评并制定评分表， 7月经过局务会研究制定下发了《宿迁市气象局2017年政务公开实施方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确了全年政务公开和政府信息公开工作计划、任务目标、具体措施和责任科室，并认真组织实施。

我局在明确政府信息公开的内容、形式、程序和保障监督措施，促进政府信息公开工作制度化、规范化建设的基础上，主要通过江苏气象门户网站、“网上宿迁”气象局门户网站、宿迁气象微博微信平台、局政务公开公告栏、电子显示屏、电子触摸屏等方式主动公开政府信息。我局完善公文管理制度，要求所有文稿均在OA系统上流转，严格信息公开程序。凡标明“主动公开”的信息必须经过部门负责人、主要领导审核后方可上传到网站公开。我局安排专人管理“网上宿迁”综合应用管理平台，按时公开政府信息。每月主动及时向市档案馆、市政务服务中心提供我局相关政府信息，方便群众及时查阅我局政府信息。

二、政府信息公开情况

（一）主动公开

全年在“网上宿迁”政府信息公开栏目主动公开信息51条，其中2016年年报1条，政策法规信息12条，规划计划信息2条，业务信息20条，人事信息 9条，应急管理信息1条，其他信息7条。

通过各类媒体、报纸、手机短信等方式发布各类天气预报预警964次，接受媒体采访78次，发布决策服务专报31期，重要天气报告57期，重大活动气象服务专报30期，周、旬、月、季报104期，空气质量日报365期，春耕春播、夏收夏种、秋收秋种、农业气象旬月报等农业气象服务材料84期，进行田间技术指导40次。

尤其是春运、节假日、重大天气过程、农业生产关键节点、三台山森林公园活动等气象服务，通过电视、网络、报纸、手机短信等渠道及时公开社会群众普遍关心的气象信息。政务公开做到突出重点，兼顾全面，客观反映了气象工作的整体情况。

公开形式: （1）政府门户网站：网上宿迁。（2）公共查阅点：市图书馆、档案馆、市政务服务中心政府信息公开公共查阅场所。（3）新闻发布会：气象台。（4）政府公报：政府信息公开年度报告。

（二）依申请公开方面

2017年收到公民向我局提出申请政府信息公开事宜1条，我局按申请人要求及时通过邮箱对申请人进行回复。全年未发生因政府信息公开而引起的行政复议和行政诉讼案件。

（三）收费及减免方面。

全年我局信息公开未收取任何费用。

（四）申请行政复议和提起行政诉讼方面

全年未出现因信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

（五）人大代表和政协委员提案办理结果公开情况

全年没有涉及我局的全国和省人大代表建议及政协委员提案。

三、政务公开工作要点落实情况

1. 全面加强主动公开工作：我局严格落实政府信息公开职责，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，依法依规做好公开工作。今年11月，对本单位政府信息进行全面梳理，形成问题清单，组织精干人员，迅速开展年度政务公开工作“回头看”，对标找差、过细过实、查漏补缺，推进政务公开整改工作量化落实。及时对已发布的规范性文件进行有效性审查，对失效、废止的文件我局及时在网站公开失效清单，其中共有5项文件废止。

2. 加强信息解读力度：今年4月，我局针对《市政府办公室关于优化建设工程防雷许可有关事项的通知》进行了相关解读。

1月23日，我局参加了1+X新闻发布会，以《2016年气候概况及2017年春节天气展望》为主题，从气温、降水量、日照等方面详细分析了2016年宿迁气候概况，突出介绍了我市2016年经历的低温、人工增雨、暴雨、高温等气候大事件，随后，对春节的天气趋势做了通报，最后就寒潮应对措施等问题进行了详细解答。

1月25日，我局组织召开了2017年春节天气新闻发布会，宿迁市电视台、宿豫区电视台等媒体应邀参加。我局通报了宿迁市2017年春节期间天气预报及建议，针对可能出现的降温、雨雪天气提醒市民外出防范注意事项。

3. 发挥各类信息公开平台和渠道作用：为加强公开工作，切实满足群众知情权、监督权、参与权，在局办公楼外设立了政务公开公告栏、办公楼内安装了触摸屏、电子显示屏，对我局的政务信息、天气信息、工作动态、政策法规信息等进行长期公开，满足不同群众信息需求。局门户网站设立政府信息公开专栏，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能；根据业务需求、职责设置，网站开设了咨询求助、投诉举报等网站互动功能，做到及时受理，按时回复。充分利用政务微博、微信等新兴媒体载体，开设专题专栏对气象法律法规、气象科普知识，防灾减灾知识进行宣传。以“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、科普宣传周、安全生产月为契机，进学校、进企业、进社区。通过发放宣传手册、摆放科普展板、现场授课等多种形式进行气象宣传，大大提高了群众知晓率和参与度。

4. 积极回应社会关切：根据《宿迁市气象局网络舆情监督管理办法》，加强对涉及气象部门的网络舆情的预警防范和监测引导，全年我局通过“鼎鼎有民”、“宿迁12345”及时回复网民咨询、投诉、建议共40条，并主动通过“鼎鼎有民”、“宿迁12345”发布帖文6条。5月参加“政行风热线”，向广大听众介绍了我局近年来的气象预报预警服务、防灾减灾、社会管理等工作情况，重点围绕高温、暴雨两个夏季气候热点对宿迁汛期天气进行全面解读和预测。2017年的热点舆情主要集中在3-6月，我市公众比较关心降雨的情况。对此，我局高度重视，安排舆情监控人员24小时值班，及时回复舆情信息。在重大节日、重要天气过程中，我局主动邀请媒体进行采访，全年共接受媒体采访、报道78次，让公众及时了解天气情况。

5. 推进“放管服”改革信息公开：在网上宿迁和宿迁市气象局外网等网站上全面公布权力清单和责任清单，同时根据相关法律法规变动，实行清单动态管理，方便公众获取和监督。动态更新“双随机”检查和防雷安全专项检查情况，2017年宿迁市防雷中心共检查企业363家，同时在网站公开通报检查中发现的问题，督促企业进行整改。

6.强化气象预报预警信息公开：通过各类媒体、报纸、手机短信等方式发布各类天气预报预警964次，接受媒体采访78次，发布决策服务专报31期，重要天气报告57期，重大活动气象服务专报30期，周、旬、月、季报104期，空气质量日报365期，春耕春播、夏收夏种、秋收秋种、农业气象旬月报等农业气象服务材料84期，进行田间技术指导40次。

7. 推进安全生产领域信息公开：认真梳理本单位安全生产信息，进一步加强防雷安全监管工作，推进监管执法信息公开。先后在网上宿迁公布了《关于进一步做好新形势下防雷安全监管工作的通知》（宿气发〔2017〕3号、《宿迁市气象局关于印发防雷安全检查实施方案的通知》（宿气发〔2017〕5号）、《宿迁市气象局关于成立防雷安全监管专项行动领导小组的通知》（宿气发〔2017〕20号）、《宿迁市气象局关于开展防雷安全联合检查的通知》（宿气发〔2017〕22号）、《宿迁市气象局岁末年初安全生产工作检查督查方案》（宿气发〔2017〕42号）等相关文件，安排部署防雷安全检查工作，维护防雷安全生产工作的正常进行。2017年1-8月，我局进行全市防雷安全随机检查，并在网站实时公开检查清单。

8. 推进扶贫帮困信息公开：围绕实施精准扶贫、精准脱贫，按照市委、市政府“挂村包户”和“三进三帮”工作部署，组织开展建档立卡、一对一结对帮扶工作。全年走访农户28次，投入帮扶资金15.5万，在“宿迁干部三进三帮”微信公总号宣传5次，“江苏大走访”公众号宣传1次。对低收入农户、帮扶责任人信息在村组进行全面长期公示，接受群众监督。在网上宿迁对我局全年帮扶措施、帮扶项目、资金投入等进行全面对外公开，让基层群众及时知晓我局帮扶情况。

9. 推进政策执行和落实情况公开：围绕2017年政府工作报告、“十三五”发展规划提出的重要事项，今年12月我局编制《宿迁市突发事件预警信息发布管理办法》于网站上公布征求全市意见。《办法》明确了各级政府、应急管理机构、气象部门及预警发布责任单位的工作职责。

10. 政府信息公开培训：我局安排一名同志参加全市政务公开工作人员培训。利用道德讲堂，局办公室举办了一次政务公开和政府信息公开相关内容的培训，全局人员参加了此次培训。通过培训增强政务公开工作人员的政策理论学习能力和专业素养，强化公开理念，提高指导、推动公开工作的能力和水平。

四、政务公开工作亮点

1. 新媒体持续发力公众满意。充分发挥“双微”平台传播速度快、受众广、使用方便快捷的优势，打造新媒体服务品牌。一方面丰富宣传内容，除了每天3次常规天气预报服务，雨雪、大风、寒潮等天气过程期间增加发布频次，用通俗易懂的语言讲述天气现象外，增加“宿迁气象话题”、“宿迁气象生活小贴士”、“宿迁气象读书吧”等原创固定话题，形式更多样，风格更活泼；另一方面注重互动交流，网友留言必回，一些地方特点鲜明的话题@宿迁之声，雨雪天气过程@畅游宿迁、宿迁水务等兄弟部门。通过努力，“气象宿迁”微博粉丝已有22万，话题点赞量和转发量稳步增长，在第三季度全国气象系统政务新媒体排行榜上，“气象宿迁”榜上有名位列第38名，成为本季度十大“最具成长力双微账号”，并作为微博优秀案例通报。

2. 做好内部管理，推进防雷审批信息公开。2017年完成单位门户网站升级改版，根据市政府关于政府信息公开标准化试点工作要求进一步强化政务信息公开，形成标准和规范。做好市县三级气象部门行政权力清单和权力责任清单的动态发布工作，及时公开《市政府办公室关于优化建设工程防雷许可有关事项的通知》，进一步明确住建、公路、水路、铁路、民航、水利、电力等各行业主管部门承担的防雷安全监管责任，减少建设工程防雷重复许可、重复监管，保障建设工程防雷安全。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我局政务公开工作开展以来，在服务群众，加强沟通等方面取得了明显的进步，但工作还不够细致、全面。尤其在政策解读、预决算信息公开等方面仍需进一步加强和改进。

下一步工作打算：一是继续加大推进政务公开力度，进一步拓宽信息公开渠道；二是继续坚持以公开促进气象工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节；三是继续进一步完善相关制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制；四是做好网站的咨询、建议、投诉等相关问题答复工作，实现政务公开的制度化、规范化、常态化，形成政务公开的长效机制。

附件:1．2017年度政府信息公开情况统计表

附件1

单位负责人：葛余同         审核人：张览             填报人：王皓珏

联系电话：88018290                            填报日期：2018.2.7

注：本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》（国办发〔2014〕32号）。