无锡市气象局2018年度政府信息公开年度报告

全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至12月31日止。

本报告通过“无锡市气象局”网站（网址为http://js.cma.gov.cn/dsjwz/wxs/）予以公开。如对本报告有任何疑问，请联系无锡市气象局（联系地址：无锡市锡山区东亭南区间横路9号，邮编：214101，电话、传真：0510-88211005）。

一、概述

加强政府信息公开工作是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院《全面推进行政依法行政实施纲要》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。2018年，无锡市气象局围绕建立健全政府信息公开制度、规范政府信息公开申请处理流程、拓展政府信息公开形式等方面，按时公开可公开的政府信息，及时编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，落实了政府信息公开场所及相关人员和配套设施。主要开展了以下几方面工作：

（一）完善制度规范，落实责任

       局领导高度重视政府信息公开工作，多次召开专题会议、信息员交流学习会等，不断强化领导干部的信息公开意识，提高信息统计报送水平。全市气象部门在做好政府信息公开工作的同时，也加强信息公开保密审查制度建设，市局各内设机构对拟公开的政府信息依法依规都进行了保密审查。通过加强领导和制度建设，不断增强气象部门政府信息公开实效，规范气象部门政府信息公开流程，进一步提高了我市气象部门的公信力。

　　为准确界定公开政府信息范围，我局进一步完善和规范了相关规章制度。严格执行《无锡市气象局政府信息公开工作制度》，对政府信息公开的内容、时间、程序、范围等作出规定和明确要求，使政府信息公开工作有章可循、有依可据。进一步健全气象部门新闻发言人制度，指派首席新闻发言人和联络员，由局办公室和气象台共同负责新闻发布工作，继续深化气象与媒体合作，建立气象新闻采访绿色通道，借助报纸、电视、广播、网站等地方新闻资源，努力搭建对外信息发布平台，建立健全气象新闻采访特约记者管理制度，进一步畅通了气象部门采访绿色通道。

（二）主动公开政府信息的情况
     1.公开的主要内容

       无锡市气象局公开的政府信息内容主要有以下几种类型：机构职能、工作动态、气象科普、气象法律法规和标准、权力事项、人事任免、年度重点工作、招标采购、以及天气预报、气象灾害预警等公众气象服务信息。

       2018年度，我局积极推进重点领域信息公开。一是积极推进气象部门行政权责公开。二是加强人事管理信息公开。特别是人事任免和招聘信息。干部的提拔任免，根据《领导干部选拔任用条例》和省局有关规定，市局党组部署，严格按照组织程序在职数限制内进行。推荐考察每一环节均会发布公告、公示结果、印发任免文件。气象部门各项招聘有关信息按照有关规定和组织程序准确、及时地公开。三是强化气象预警信息及应对突发事件信息发布，认真做好气象灾害及其次生灾害的监测、预警工作，不断提高预警信息的发布时效，及时将气象部门部署应急工作、启动和解除应急响应等情况对外公开。四是加强行政审批公开, 我局紧紧围绕放管服改革精神，梳理政务服务事项的“不见面”和“见一次面”清单，并公布公示，接受社会监督；做好 “双公示”信息公开。

       2.公开形式

       (1)互联网气象网站。无锡市气象局主办的信息发布网站主要是无锡市气象局网站。无锡市气象局将网站作为政府信息公开的重要平台，每天重点发布政务信息和公众气象服务信息。2018年底，根据中国气象局《气象政府网站建设与管理指南》及江苏省气象局办公室《关于推进全省气象部门政府网站集约化建设的通知》要求，无锡市气象局不再单独设立门户网站，相关内容和服务以子网站形式集约迁移至江苏省气象局门户网站，新网址为http://js.cma.gov.cn/dsjwz/wxs/。

      (2)气象新媒体。无锡市气象局微博“无锡气象”，微博ID：2117428884，每天及时地发布早中晚三次天气预报、逐小时的整点天气实况播报、今日提醒、下午茶时间、空气质量预报、空气污染气象条件等级预报和森林火险等级预报，不定期发布气象灾害预警信息、地质灾害气象风险预警、气象科普知识以及相关气象法律知识等，关注人数超33万。微信订阅号“无锡气象局”，微信号wxqx96121，发布预报预警、天气实况、热点天气等，关注人数3000人。

       (3)媒体合作。无锡市气象局与无锡日报、江南晚报、无锡商报、无锡广电、无锡新传媒、新华网等社会主流媒体紧密联系，多角度、广范围地向社会公众发布气象信息。利用天气预报节目做好气象信息公开，全面做好气象信息服务工作。

       (4)气象科普。无锡市气象局高度重视气象科普工作，积极开展科普宣传活动。2018年积极参加由市科协、市减灾委、市安委会等主办的防灾减灾周、科普活动周、安全生产月等科普宣传活动。现场发放《气象防灾减灾明白卡》、《防雷电手册》等各类宣传资料，接受群众咨询。利用各种媒体开展科普宣传，通过气象微博和微信公众号、影视天气预报节目等，开设专栏，围绕主题，每天发布“气象防灾减灾系列科普”,如“伤不起的强对流”、“遇到暴雨怎么办”、“高温袭来，如何应烤”、“突发性地质灾害防御”等；防雷减灾中心在全市防雷重点单位QQ群里开展雷电防护宣传，上传微课堂；在宣传气象科普的同时，还通过张贴海报等形式进行法治气象的宣传。“3·23”世界气象日活动期间全市气象部门均免费开放气象科普馆、天气预报中心和影视制作中心；在《江南晚报》刊发了“谈天气”专版，以借“智慧”洞悉风云变幻，打造健康气象服务系统为切入点，介绍了无锡气象事业发展；开展儿童创意绘画比赛，展示孩子们眼中的“智慧气象”；开展了以家庭为单位的亲子模型拼搭，在拼搭纸模的过程中，了解气象。开展气象知识进校园等活动。

       (5)其他方式。充分利用显示屏、手机短信等传播平台，进一步加强天气预警信息发布，提高气象预警信息接收覆盖率和发布时效，提升全市应急反应能力，维护社会稳定。

       3.主动公开政府信息的数量

       2018年，我局认真贯彻《条例》的要求，积极做好政府信息主动公开工作。全局全年共主动公开政府信息7898条(不同渠道和方式公开相同信息计1条)。

       (1)政府网站公开政府信息。通过网站主动公开的政府信息7898条。

       (2)政务微博公开政府信息。2018年通过官方政务微博主动公开的政府信息7855条。

       (3)政务微信公开政府信息数。2018年通过官方政务微信主动公开的政府信息1511条。

       (4)2018年发布无锡气象灾害预警信息143条。

（三）依申请公开的政府信息情况

       2018年，无锡市气象局无依申请公开的政府信息情况。

（四）依申请公开信息收取或减免费用情况

       2018年，无锡市气象局无因依申请公开信息而收取或减免费用情况。

（五）因政府信息公开申请复议及提起诉讼情况

       2018年，无锡市气象局未因政府信息公开工作而被申请行政复议或被提起行政诉讼。

二、政府信息公开工作存在的主要问题

       我局在政府信息公开工作中还存在一些问题，主要表现在公开工作队伍能力建设不够。经济社会的快速发展对政府信息公开工作提出了更高更新的要求，但由于人员编制少，工作繁重，队伍整体的专业化、理论化水平不高，对政策的把握能力不强，处理公开具体工作中复杂问题办法不多，一定程度上制约了政府信息公开工作的深入推进。

三、改进措施

       1.提升信息公开意识。加强气象工作人员信息公开工作主动性，加强宣传培训，提升政府信息公开水平。积极回应社会关切和社会热点问题，及时发布政府信息。

       2.丰富公开形式，细化公开内容。进一步提升门户网站服务功能、完善各渠道公开形式，拓展公开渠道，不断丰富政府信息公开的形式，保障社会公众便利获取政府信息。

       3.自觉接受社会监督。主动接受社会监督，实现行政机关工作的透明、公开、廉洁、高效。