《江苏省气象灾害预警信号和防御指南》 解读

近期，江苏省完成了气象灾害预警信号及防御指南的修订工作。此次修订是提升气象防灾减灾能力的关键举措，下面将从修订依据、修订过程和主要内容等方面进行解读。

一、修订依据

依据《中华人民共和国气象法》《气象灾害预警信号发布与传播办法》（中国气象局第16号令）《江苏省气象灾害防御条例》《江苏省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》（江苏省人民政府令第185号）等修订。

二、修订过程

省气象局通过多渠道广泛收集基层气象工作者、行业专家和社会公众的意见建议，深入分析本省近年来气象灾害数据，研究不同气象灾害的发生规律、影响范围和危害程度，形成初稿。初稿通过省气象局门户网站向社会公开征求意见，以正式文件形式征求各设区市人民政府、省防灾减灾委有关成员单位意见，并组织相关专家召开论证会。

经过对反馈意见认真研究并修改完善，形成《江苏省气象灾害预警信号及防御指南（拟发文稿）》。该拟发文稿于2025年6月通过中国气象局审定，7月获省政府同意。

三、主要内容

1、全面详解预警信号。预警信号由名称、图标、标准以及防御指南组成。名称清晰直观地表明气象灾害类型，如台风、暴雨等；图标通过标准化设计确保视觉辨识度，便于公众快速识别；标准基于气象灾害的强度、持续时间等因素，明确不同预警级别的发布条件；防御指南则针对不同预警级别，为公众和相关部门提供分层级、场景化的应对措施和行动建议，形成完整、系统的预警体系，使预警信号更具实用性和指导性。

2、精准划分预警信号。结合江苏气象灾害特点实际，预警信号具体分为台风、暴雨、强对流、暴雪、高温、寒潮、大风、大雾、霾、道路结冰、海区大风、海区大雾等。这一分类既凸显各类灾害的独立性，如将海区大风、海区大雾作为独立预警信号分别发布；又有效提升了对复合型灾害的覆盖效能，如强对流预警信号整合了雷电、阵风、冰雹、龙卷风等强对流天气，更加符合江苏强对流天气高发且类型多样的实际情况。

3、科学修订分级预警信号标准。依据各类灾害的防御需求差异，按照强度分级为蓝色、黄色、橙色、红色。如暴雨预警信号标准设计兼顾过程累计降水量与短时降水强度；再如，霾预警信号标准除能见度外，综合纳入相对湿度、PM2.5等指标。

4、细化实化防御指南。针对每类预警信号的不同级别，分别设置差异化的应对策略。如，在暴雨防御指南中，针对驾行人员，明确告知不要贸然涉水前行，避免在低洼区域避雨；居民小区备足防汛物资，山区注意防范崩塌、滑坡等风险。在强对流防御指南里，着重强调相关部门协调应急工作，加固易损结构、管控交通及限制户外活动；所有人员停留在安全场所，不随意外出。

此次江苏省气象灾害预警信号和防御指南的修订，是提升气象防灾减灾能力的重要举措。敬请社会公众和各相关部门密切关注相关内容，主动落实气象灾害防范措施，协同合作、高效应对，最大程度减轻灾害损失。