南京市气象局2022年度法治建设工作总结

今年以来，在统筹推进新冠肺炎疫情防控、全力做好气象服务的同时，我局加强组织领导，积极推进气象法治建设，强化社会服务意识，规范行政行为。现将具体工作情况简要总结如下：

一、完善机制体制，推进法治工作科学化规范化

履行法定职责。全面落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责要求，在年度重点任务中对全市气象法治工作提出明确的工作要求。各级领导班子及时解决本单位法治工作中遇到的具体问题，上呈下达、互通情况，推进全市气象部门法治建设工作全面健康发展。

推进执法队伍建设。完成核发全国统一行政执法证件工作，对43名行政执法人员考试报名资格逐一审查完善信息录入平台，组织7名同志参加市级新增行政执法人员资格培训和考试。动态调整气象行政执法支队人员，继续聘请江苏金路律师事务所律师为市气象局法律顾问，从执法力量和执法能力上为全面推进气象法治工作奠定基础。

二、夯实法治基础，加强学习交流和普法宣传

组织法治学习交流。习近平法治思想纳入党组理论学习中心组专题学习计划，党组理论学习中心组按要求按计划开展法治方面学习研讨。为各党支部和处级以上领导干部配发《习近平法治思想学习纲要》书籍。组织年度气象行政执法培训，组织领导干部和工作人员线上旁听法庭庭审，不断强化干部职工的法治思维和责任意识。

贯彻党的二十大精神。组织形式多样、内容丰富的学习活动，认真学习党的二十大和二十届一中全会精神。全市气象部门把学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照“五个牢牢把握”的要求，结合深入学习贯彻习近平总书记对气象工作重要指示精神，带着感情学、带着思考学、带着责任学，做到学深悟透，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，自觉用马克思主义中国化最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

落实普法任务。印发年度普法要点，抓住“世界气象日”、“宪法宣传周”、“法治宣传月”等时间节点，开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。在全市布设的400余块气象多媒体显示屏上，专门设置气象法治宣传专栏，推进气象法治宣教的常态化。在安全监管工作开展过程中，对重点企业和中介单位加强宣传引导。局主要负责同志就安全工作做专题讲座，分管负责同志深入企业开展宣教。与晓庄学院合作开展对全市网格员的气象灾害防御知识和相关法律法规培训。市气象台和服务中心将重点企业负责人和相关管理人员纳入重点服务对象库，通过短信、微信群、QQ群等方式开展雷电灾害预警服务，受众达万余人次。

三、履行法定职能，保障安全生产责任落实

完善安全监管职责体系。切实落实《省政府办公厅关于进一步做好防雷安全工作的通知》，完善防雷安全重点企业名录库动态调整机制，发函商请应急管理、商务、公安、建委等部门提供易燃易爆工程和场所相关信息，商请文旅等部门提供非易燃易爆防雷安全重点单位信息，及时更新省防雷安全监管平台监管对象数据库。印发《南京市雷电防护装置检测单位警示约谈办法（试行）》等，推动安全监管工作更加科学、规范、完备。

紧抓执法检查。完成对全市525家易燃易爆工程和场所防雷安全行政检查全覆盖以及隐患线索的全部整改闭环。完成15家乙级防雷检测单位的年度检测质量考核。全市禁止施放使用氢气等易燃易爆气体作为充填介质的气球，按计划开展施放气球专项执法巡查。升放气球单位联合抽查继续列入市级部门联合“双随机、一公开”检查任务，国庆节前与市城管局组成联合检查组对玄武区升放气球单位开展行政执法检查。

开展专项督查。对所辖五区气象局开展落实防雷与升放气球安全监管责任专项全覆盖督查检查。督查检查组进入重点单位、中介技术服务单位，现场监督开展防雷安全检查全流程情况，并向被督查单位及时反馈存在问题。同时采取交流座谈、听取汇报、查阅规章制度、文件资料等方式，从6大类37个条目（含执法规范化建设），全面了解被检查单位落实防雷与升放气球安全监管责任情况。召开全市防雷安全监管业务培训及工作研讨会，坚持问题导向，提升气象法治治理效能。

筑牢防灾减灾第一道防线。扎实做好天气监测和预报预警服务工作，截至11月，共制作各类气象决策服务材料500余期，发布气象灾害预警信号100余次，实现预警信号精准到街道乡镇，发送预警服务短信140万次。深化部门合作联动，强化重大活动保障，得到市委、市政府领导的充分肯定。

落实人影安全责任。年内多次组织开展全市人工影响天气安全检查、督查，及时整改、消除安全隐患。印发《市人影办关于做好近期人影安全工作的通知》《南京市人工影响天气地面焰条播撒系统增雨作业管理办法（试行）》等文件，继续强化人影安全意识，规范开展人影作业。制定年度人影工作计划并报送政府。开展年度人影安全培训会议及演练。

四、落实法治建设任务，助力优化营商环境

法治建设任务全面落实。组织编制企业行政合规指导清单。市防雷安全监管平台正式上线运行。严格执行“三项制度”，进一步规范“双公示”信息报送工作，对5类行政管理信息的报送发文部署。强调监管数据归集工作，检查记录及时录入省、市防雷安全监管平台和“互联网+监管”平台。对发现的安全隐患或问题，及时录入市应急管理“181”信息化平台。

气象政务服务水平进一步提高。截至11月，市本级共受理审批办结行政审批事项共80件（含江北新区）。气象政务服务事项实现动态管理，市本级和江北新区各有3个事项压缩压缩承诺办结时限。政务服务 “四端”（窗口、网站、手机APP、自助一体机）融合办理扩展至所有12个事项，满足群众办事途径自由选择需求。

五、下一步工作计划

强化学习，增强责任感。以学习宣传贯彻党的二十大精神为动力，进一步加强气象行政执法人员教育培训，增强依法行政意识和专业化执法能力，努力建设一支德才兼备的高素质气象行政执法队伍，更好担当职责使命。

强化履职，提升执行力。进一步压实安全生产各项职责，全面做好气象安全生产工作。加强联动联防，切实发挥防灾减灾第一道防线作用。守牢底线，防微杜渐，确保部门内部安全生产万无一失。慎终如始，驰而不息地抓好常态化疫情防控工作。

强化宣传，提高影响度。继续以多种载体开展法治宣传教育工作，提高宣传教育活动的质量和水平，扩大宣传的覆盖面和影响力。

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